定方向  抓改革  強(qiáng)保障

九聯(lián)公司貫徹落實(shí)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研督導(dǎo)精神

4月2日下午，區(qū)委書記王道明調(diào)研督導(dǎo)九聯(lián)公司，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真貫徹中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第一次會(huì)議精神和國(guó)資國(guó)企改革重大要求，緊扣“全面落實(shí)年”主線，把準(zhǔn)國(guó)企改革方向，落實(shí)國(guó)企改革任務(wù)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。會(huì)后，九聯(lián)公司立即召開專題會(huì)研究部署，圍繞道明書記督導(dǎo)指示精神，以問題為導(dǎo)向，研究政策、制定對(duì)策，全面落實(shí)調(diào)研督導(dǎo)各項(xiàng)要求。

圍繞工作目標(biāo)不明確、政策研究不及時(shí)的問題，以“理清思路、明確方向”為導(dǎo)向，答好國(guó)企轉(zhuǎn)型改革戰(zhàn)略卷。一是加大政策研究力度，針對(duì)國(guó)企改革、公司治理、融資政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)研究，以便科學(xué)擬定發(fā)展戰(zhàn)略、管控模式、制度體系、融資方案等，避免“拍腦袋”決策。二是明確工作目標(biāo)，圍繞“降負(fù)債、降成本、提效益、提能力”要求，擬定斷奶期、學(xué)步期、成熟期三步走戰(zhàn)略。力爭(zhēng)在2019年完善管控體系建設(shè)、完成業(yè)務(wù)板塊布局，實(shí)現(xiàn)新三板掛牌；2021年拓展域外經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)、提高資本運(yùn)作水平，實(shí)現(xiàn)新三板到中小板或主板轉(zhuǎn)板；2023年前發(fā)展成為國(guó)內(nèi)知名的產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資運(yùn)營(yíng)商。

圍繞資金使用效率不高、經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)性不強(qiáng)的問題，以“堅(jiān)定轉(zhuǎn)型、防控風(fēng)險(xiǎn)”為導(dǎo)向，答好國(guó)企轉(zhuǎn)型改革發(fā)展卷。一是聚焦混合所有制改革，以增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)活力、放大國(guó)有資本功能、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值為主要目標(biāo)，積極引入柏萃實(shí)業(yè)、黃大姐、龍翔通訊等民營(yíng)企業(yè)聯(lián)合成立股份制公司，共同承接園區(qū)“大物管”、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資運(yùn)營(yíng)等重大項(xiàng)目。二是聚焦政府性投資項(xiàng)目與資源配置掛鉤制度改革，充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩個(gè)作用”，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展；三是聚焦資產(chǎn)證券化改革。以自主上市和混改上市相結(jié)合，一方以科海健康公司為載體，計(jì)劃今年底完成股改，2019年實(shí)現(xiàn)新三板掛牌上市，力爭(zhēng)2021年轉(zhuǎn)板至中小板或主板；另一方面探索與民營(yíng)資本融合發(fā)展，待條件成熟時(shí)擇機(jī)上市。四是聚焦提升金融政策利用效能改革，用足用好棚改政策和專項(xiàng)債，同步強(qiáng)化PPP項(xiàng)目包裝，逐步降低企業(yè)直接負(fù)債比例，保障公司資金“不斷鏈”的前提下優(yōu)化資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)。

圍繞黨的核心作用不明顯，廉政建設(shè)有缺失的問題，以“規(guī)范有序、管控有力”為導(dǎo)向，答好國(guó)企轉(zhuǎn)型改革黨建卷。一是聚焦黨委議事法定化建設(shè)。完善《公司章程》、《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《“三重一大”決策制度》，明確黨委在決策、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié)的權(quán)責(zé)，規(guī)范黨組織工作方式，確保黨組織發(fā)揮作用組織化、制度化、具體化。二是聚焦黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。層層壓實(shí)黨建工作責(zé)任，逐級(jí)建立責(zé)任清單、問題清單和任務(wù)清單，細(xì)化工作任務(wù)，加大問責(zé)力度，讓失責(zé)必問成為常態(tài)。將黨建考核結(jié)果與干部的任免、獎(jiǎng)懲、考核使用相掛鉤，對(duì)抓黨建不力的嚴(yán)肅問責(zé)。切實(shí)規(guī)范黨內(nèi)政治生活和黨支部基礎(chǔ)工作，全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)黨建39項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。三是聚焦紀(jì)律約束常態(tài)化建設(shè)。啟動(dòng)工程全過程、公司運(yùn)行費(fèi)用、人力資源管控模式梳理，崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位排查，建立一套國(guó)有企業(yè)廉潔從業(yè)管控體系；健全廉潔談話、工作報(bào)告、述職述廉和約談提醒等制度，不斷提高紀(jì)檢部門履行監(jiān)督職責(zé)的規(guī)范性；對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，高度重視，并協(xié)調(diào)各方進(jìn)行有效處理，切實(shí)保障紀(jì)檢部門執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)。四是聚焦群團(tuán)組織協(xié)同性建設(shè)。完善群團(tuán)管理體系，依托工會(huì)、婦聯(lián)和共青團(tuán)組織橋梁和紐帶作用，堅(jiān)持企業(yè)改革發(fā)展成果與職工共享，讓全體職工有更多的“幸福感”“獲得感”，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

圍繞干好干壞一個(gè)樣、員工積極性不高的問題，以“上承戰(zhàn)略、下接人才”為導(dǎo)向，答好國(guó)企轉(zhuǎn)型改革團(tuán)隊(duì)卷。一是聚焦團(tuán)隊(duì)培育，斗硬執(zhí)行“能上能下、能進(jìn)能出”，“內(nèi)優(yōu)外引”做好專業(yè)人才引進(jìn)培育，確保隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)與發(fā)展戰(zhàn)略相匹配，核心團(tuán)隊(duì)專業(yè)能力與發(fā)展目標(biāo)相匹配。二是聚焦薪酬制度改革，推行“基本工資+績(jī)效工資”制度，建立起崗位與薪酬匹配、業(yè)績(jī)與收入掛鉤的工資體系，充分調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。三是聚焦人才激勵(lì)約束，探索物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合，牢固樹立“鍋里有了碗里才有”理念，號(hào)召全體員工“一條心”，共同打造“事業(yè)家園”。推進(jìn)評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)、約束等體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新，讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)，保障公司可持續(xù)發(fā)展。